Nieuwe gokregels en belastingverhoging zetten Nederlandse markt onder druk

Een van de meest besproken wijzigingen is de verhoging van de kansspelbelasting. Het tarief, dat jarenlang op 30,1% stond, is in 2025 verhoogd naar 34,2%, met een verdere stijging naar 37,8% gepland voor 2026. Deze belasting wordt geheven over de bruto-inkomsten van gokbedrijven, wat betekent dat operators zoals instant casino een groter deel van hun inkomsten moeten afdragen aan de overheid. Toen de online markt in 2021 open ging, koos de wetgever namelijk bewust voor een looptijd van vijf jaar per vergunning. Dit maakt het voor de Kansspelautoriteit mogelijk om bij elke verlengingsaanvraag opnieuw te beoordelen of operators nog steeds in staat zijn mee te bewegen met veranderende regelgeving en toezicht. De Nederlandse gokmarkt zal in 2025 enkele belangrijke wettelijke veranderingen ondergaan.

Toch zijn er de laatste jaren wijzigingen in beleid en politiek aan de orde geweest. In deze gids lees je wat de stand van zaken is in de Nederlandse fysieke en online casino markt. Deze grondige hervorming van de Nederlandse online gokmarkt markeert een belangrijke verschuiving in het overheidsbeleid, waarbij de bescherming van kwetsbare groepen voorrang krijgt boven de belangen van de gokindustrie.

Het moederbedrijf van tombola, Flutter Entertainment, gaf aan dat de nieuwe belastingdruk, in combinatie met strengere regelgeving, hun besluit heeft beïnvloed. Volgens het ministerie van Financiën is de verhoging noodzakelijk om extra middelen te genereren voor het bestrijden van gokproblematiek en om de controle op de gokmarkt te intensiveren. De overheid wil met deze maatregel ook proberen het spelaanbod te reguleren en meer verantwoordelijkheid bij de aanbieders van kansspelen te leggen.

Strengere regels voor reclame

Deze aanpassingen, die deels al in 2023 en 2024 zijn ingezet, worden in 2025 verder aangescherpt. De overheid heeft als doel de gokmarkt veiliger en transparanter te maken, maar dit brengt ook uitdagingen met zich mee voor zowel operators als spelers. Hier lees je de belangrijkste verwachte veranderingen en hun mogelijke impact op de sector. Minder bezoekers, stijgende kosten en toenemende regelgeving leiden tot een versneld verval van speelhallen en casino’s. Een hoger belastingtarief zonder voldoende basis leidt niet tot meer inkomsten. Tegelijkertijd kan een te strenge aanpak de kans vergroten dat spelers hun toevlucht zoeken tot onvergunde platforms, waar geen toezicht is en minder bescherming wordt geboden.

Dit zijn de periodes waarin zij door de coronamaatregelen verplicht moesten sluiten. Door je keuze te maken, bevestig je dat je op de hoogte bent van de risico’s van online kansspelen en dat je op dit moment niet bent uitgesloten van deelname aan kansspelen bij online kansspelaanbieders. Gokreclames worden weer verboden, wat een grote verandering voor clubs betekent. De Nederlandse gokindustrie staat aan de vooravond van ingrijpende veranderingen.

Analytisch gezien houdt de culturele verschuiving ook een verandering in consumentengedrag en -voorkeuren in. Culturele betekenis van gokken verschuiftIn Nederland heeft de culturele betekenis van gokken een opmerkelijke transformatie ondergaan nu de sector steeds meer overgaat op online platforms. Deze verschuiving is niet alleen een verandering in het medium waarlangs gokdiensten worden aangeboden, maar weerspiegelt ook bredere culturele aanpassingen.

Economische Groei in de Sector

De regering heeft ook verklaard dat ze die kosten moeten verhalen op de spelers. Dat zal ongetwijfeld invloed hebben op bonussen en andere extra’s die spelers nu aangeboden krijgen. Ze moeten bijvoorbeeld aanpassingen in het reclame- en verslavingspreventiebeleid melden. Sinds de online gokmarkt is opengegaan heeft de Ksa al rond de 900 meldingen ontvangen. De enige platforms die wél volgens de regels handelden waren ZEturf (voor wedden op paardensport, onderdeel van Zebet) en TOTO (voor sportweddenschappen).

Hoe exploitanten zich aanpassen aan deze uitdagingen, zal bepalend zijn voor de langetermijnstabiliteit en het succes van de gokmarkt. Deze verschuiving is echter niet zonder uitdagingen geweest op het gebied van regelgeving. Cyberbeveiligingsrisico’s zijn een belangrijk punt van zorg geworden, waardoor een robuust kader nodig is om zowel consumenten als exploitanten te beschermen. Regelgevende instanties hebben daarom de taak om strenge veiligheidsnormen op te leggen en digitale gokomgevingen voortdurend te controleren om mogelijke kwetsbaarheden uit te sluiten. Opkomst van online gokplatformsMet de implementatie van de Wet Kansspelen op Afstand zijn online gokplatforms in Nederland van start gegaan, wat een belangrijke verschuiving in de dynamiek van de gokindustrie weerspiegelt.

• Deze platforms voorzien pokerspelers van voordelen zoals veilige betaalopties, gebruiksvriendelijke interfaces en boeiende toernooien.
• Denemarken en Duitsland worden beschouwd als liberaal en open, maar verliezen de bescherming van spelers niet uit het oog.
• Exploitanten moeten zich nu houden aan strengere normen, waaronder gedetailleerde rapportage- en nalevingscontroles.
• Daarnaast is de bescherming van persoonlijke en financiële gegevens in de online sfeer cruciaal om het vertrouwen van spelers te behouden.

Cijfers van de Ksa in één oogopslag

• Een van de meest directe effecten van legalisering is de toename van belastinginkomsten voor de overheid.
• Een van de voorwaarden is bijvoorbeeld genoeg aandacht om gokverslaving te voorkomen en hiervoor te waarschuwen.
• Verder vind je bij ons allerlei informatie over live casino bonussen en kun je nog meer top 10 lijsten terugvinden.

In veel gevallen lukte het hen niet om de verplichte controledatabank (CDB) toe te passen. Aangezien deze exploitanten wel goed scoorden op andere punten, kunnen ze toch de legale Nederlandse gokmarkt betreden door aanbieders over te nemen met een vergunning die meer ervaring hebben in de CDB-vereisten. Daarnaast zijn er buitenlandse exploitanten zonder kansspelvergunning die kleinere exploitanten mét licentie overnemen.

Deze toestroom van kapitaal is een positief economisch gevolg van de online gokindustrie. Het aanpassingsvermogen van de offline casinosector toont aan dat ze niet alleen de digitale transitie wil overleven, maar er ook in wil gedijen. De impuls voor de groei in deze sector kan grotendeels worden toegeschreven aan de vooruitgang die de activiteiten heeft gestroomlijnd en de veiligheid van online transacties heeft verbeterd. Toch is het noodzakelijk om te erkennen dat de verspreiding van technologie ook de digitale kloof accentueert, waardoor ongelijkheden ontstaan in de toegang tot onlinegokplatforms.

Deze platforms maken gebruik van geavanceerde gegevensanalyses om gepersonaliseerde marketingcampagnes op maat te maken, met als doel de merkloyaliteit te verbeteren en de levenslange klantwaarde te maximaliseren. Offline gelegenheden vertrouwen daarentegen meer op de allure van de fysieke ervaring en traditionele reclamemethoden. Ondanks de nieuwe beperkingen, zien de wetgevers de Nederlandse Wet Kansspelen op Afstand nog steeds niet alle oorspronkelijke beleidsdoelen vervullen.

De verhoging van de kansspelbelasting

Een volledig verbod op reclame of nog strengere limieten zouden dan geen verrassing recensie hier zijn. Een van de belangrijkste regelgevende ontwikkelingen in de goksector was het verbod op ongerichte reclame in juli 2023. Hoewel deze maatregel bedoeld was om de blootstelling aan gokken, vooral onder kwetsbare bevolkingsgroepen, te verminderen, was de impact op de markt minimaal. Spelers die al actief waren op gokplatforms bleven deelnemen, terwijl niet-gokkers een merkbare daling in websitebezoeken lieten zien. Als de belastingdruk te hoog wordt, kunnen spelers mogelijk geneigd zijn om uit te wijken naar illegale of buitenlandse casino’s zonder CRUKS die niet onder de Nederlandse wetgeving vallen. Dit zou de effectiviteit van de regulering ondermijnen en nieuwe risico’s voor spelers creëren.

De Nederlandse gokmarkt is dynamisch omdat er steeds nieuwe veranderingen worden toegepast in de Nederlandse kansspelwetgeving. Daardoor is de markt nog vrij onvolwassen en worden er soms ad hoc maatregelen ingevoerd om aan maatschappelijke discussies tegemoet te komen. De regelgeving heeft als doel een veilige en eerlijke gokomgeving te creëren. Dit houdt in dat aanbieders aan strenge voorwaarden moeten voldoen, wat op zijn beurt zorgt voor meer bescherming voor de spelers. Hoewel de verhoging van de kansspelbelasting primair gericht is op de aanbieders kunnen spelers indirect de gevolgen voelen.

Dit leidde tot problematische marktomstandigheden, waarin spelers gedupeerd werden door onveilige online casino’s. De reclames waren volop te zien op televisie, een blik Nederlandse BN’ers werd opengetrokken en in ieder bushokje werd reclame voor een online kansspelaanbieder getoond. Het gebruik van rolmodellen in reclames werd verboden en bovendien mochten online casino’s geen reclame meer maken in de publieke ruimte.